理鴻法律事務所

許多非公開發行公司的企業主或股東，常將「監察人」視為公司設立時為了湊人數的「橡皮圖章」，甚至常有親友間互相「借名掛名」的狀況。然而，隨著公司治理趨勢的演進，監察人的法律責任日益受到重視。雖然公開發行公司目前已逐漸由獨立董事與審計委員會取代監察人，但對於廣大的非公開發行公司而言，監察人仍是防範董事監守自盜、保護股東權益的最後一道防線。如果僅是掛名而不履行監督義務，當公司發生弊端時，監察人將面臨極高的連帶賠償風險。本文將帶您釐清監察人的主要限制及相關義務。

監察人有什麼限制？又有什麼責任？

監察人依法負有積極的監督與查核義務，且為了確保其中立性，法律嚴格禁止監察人兼任公司內部任何職務。若監察人未盡到監督之責，導致公司受損，依法必須與違法的董事一起承擔「連帶賠償責任」。

公司法第222條（兼任禁止）：
「監察人不得兼任公司董事、經理人或其他職員。」

公司法第224條（損害賠償責任）：
「監察人執行職務違反法令、章程或怠忽職務，致公司受有損害者，對公司負賠償責任。」

公司法第226條（連帶賠償責任）：
「監察人對公司或第三人負損害賠償責任，而董事亦負其責任時，該監察人及董事為連帶債務人。」

近年來，法院對於監察人「善良管理人注意義務」的要求趨於嚴格。實務上，若公司發生董事違法或掏空，監察人很難再以「我只是掛名」、「我看不懂財務報表」作為免責的理由。若無法舉證自己有積極行使調查權或制止違法行為，法院極高機率會判定監察人需負連帶賠償責任。

【理鴻律師叮嚀】

擔任監察人應善用「外部專業」。公司法明文賦予監察人委託會計師、律師協助查核的權利。遇到帳務不清或董事決議有適法性疑慮時，直接發函委請外部專家介入，並留下書面紀錄，是保護自己免於連帶責任的最佳防禦策略。

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常見的爭議點有哪些？(Q&A)

Q1： 股東如果懷疑公司帳目有問題，可以直接去查帳嗎？還是只能透過監察人？

A： 股東個人要直接查帳的權限較受限，但如果是「繼續六個月以上，持有已發行股份總數百分之一以上」的股東，依法可以書面請求監察人出面，為公司對董事提起訴訟。這正是監察人作為股東權益捍衛者的核心功能。

Q2： 公司只有一個監察人，但他長年待在國外，這樣合法嗎？

A： 不合法。公司法明確規定，監察人中至少須有一人在國內有住所。如果公司僅有一位監察人卻常居國外，將不符法定資格要求。

Q3： 監察人可以同時擔任公司的財務主管或經理嗎？

A： 不行。為避免利益衝突，公司法第222條明文禁止監察人兼任公司董事、經理人或其他職員。

Q4： 監察人可以獨自決定召開股東會嗎？

A： 可以。監察人各得單獨行使監察權，在認定為公司利益且有必要時（例如董事會不為或不能召集時），監察人有權利單獨召集股東會。

Q5： 監察人如果不懂會計作帳，要怎麼查核財報？

A： 法律不要求監察人必須是會計專業。監察人依法可以「代表公司」委託律師或會計師來協助審核表冊，費用由公司負擔。

本文內容僅為法律資訊之整理，非屬個案之正式法律意見；相關法規及實務見解可能隨時變動，實際情形仍應諮詢專業律師。