理鴻法律事務所

偶爾會有客戶詢問，自己被對方提告，雖然獲檢察官不起訴或是法院判決無罪，但覺得內心氣憤難平，想問是否能反告對方「誣告」？

刑法第 169 條第 1 項規定，意圖使他人受到刑事或懲戒處分，而向該管的公務員「誣告」者，可處 7 年以下有期徒刑。」

但刑法並沒有明確定義什麼叫「誣告」，司法實務上一般會以提告者是否有「虛構事實」、「明知無此事實而故意捏造」來判斷是否構成誣告。而誣告行為包含：向刑事追訴機關（如地檢署）提出告訴、告發、自訴，或對懲戒機關提出報告、陳情、檢舉等。

因為行為人要成立誣告罪，主觀上必須要「明知無此事實」，所以如果是出於誤會或合理懷疑而提告，因為不是故意「虛構捏造事實」，缺乏誣告的故意，一般較難成立誣告罪。這也可以避免人們因為擔心被反告誣告，在證據仍不足的情況下，放棄自己提出刑事告訴的權利。

簡單來說，誣告罪處罰的是：明明知道對方沒有犯罪，但基於想讓對方受到刑罰或懲戒的故意，就虛構、捏造事實，而利用司法程序提出指控。誣告除了會妨害國家司法權的行使外，也會讓被冠上「被告」身分的當事人，承受心理及司法程序的壓力。

刑法上的「即成犯」是指行為人一但做了某行為，即成立犯罪，不因事後補正、修正就能彌補。以誣告罪而言，當誣告行為人一向偵查機關或懲戒機關申告，就已經造成他人有受刑事或懲戒處罰的風險，而且不會因為行為人事後說不告了，就使被誣告者受「錯誤刑罰」、「錯誤懲戒」的危險消失。

也因為誣告罪涉及國家司法、法治機能的正確，關乎國家法益，所以刑法規定誣告罪是「非告訴乃論」，即使誣告的被害人想撤回告訴，地檢署、法院仍然會繼續追訴誣告者的刑事責任。

提告講求的是證據，但有時候證據會因為時間經過或各種原因而滅失，剩餘的證據也不足以將犯罪行為人定罪，這個時候雖然對方獲檢察官不起訴或法官判決無罪，也不代表提告的人會成立誣告罪。

或是在某些情況下，告訴人無法自行蒐證，需要透過司法機關協助調查才能取得證據，此時因為告訴人並未虛構捏造事實，只是沒辦法自行蒐證，所以也不會構成誣告。

最後，如果是因為司法機關的事實認定或法律見解不同，導致對方未受到刑事處罰，這樣也不會成立誣告罪。例如，甲在大街上公然罵乙「X你娘XX」，甲憤而提告公然侮辱罪，但法院認為乙只是用髒話表達一時的不滿情緒，並沒有侮辱故意，判決乙無罪。此時只要甲並沒有虛構乙有罵髒話的事實，就不會成立誣告罪。但若乙從頭到尾根本沒有對甲罵髒話，而是甲虛構、捏造事實並提告，這時候就很可能成立誣告罪。