理鴻法律事務所

每當颱風來襲，民眾除了擔心災情外，同時也關注是否會放「颱風假」。但若政府宣布停班停課，雇主可以仍要求員工上班嗎？對於同意在颱風假出勤的員工，是否必須額外發給加班費或給予補休？

「颱風假」並非勞動基準法中明文規定的假別，颱風來襲時地方首長會宣布是否「停班停課」，這是基於「天然災害停止辦公及上課作業辦法」的規定發布，僅適用於「政府各級機關」及「公、私立學校」，並不適用於一般民營企業。

我們平常俗稱的颱風假，是依勞動部訂定的「天然災害發生事業單位勞工出勤管理及工資給付要點」（以下簡稱「要點」）第 6 點規定，若勞工工作所在地、居住地或上下班必經地區，經地方首長依上述作業辦法宣布停止辦公時，勞工有權選擇「不出勤」，此不出勤的權利，與勞工依照勞基法享有的休息日、例假日、特休、事病假的意義不同。

依照要點的規定，如果政府已經宣布停止上班，此時勞工不出勤，雇主不得視為曠工、遲到或強迫勞工以事假或其他假別處理，且不得強迫勞工補班、扣發全勤獎金、解僱或為其他不利處分。也就是說，在勞雇雙方沒有另行約定的情況下，雇主無法強制勞工在颱風假出勤。

此外，職業安全衛生法第 18 條規定，若勞工出勤時，發現有立即發生危險之虞時（不限於颱風天），可以自行停止作業及退避至安全場所，稱為勞工的「退避權」。

但若勞工原本的工作型態就是「居家辦公」，此時勞工並不會有外出通勤、工作而遭遇危險的問題，因此雇主自然可以要求勞工照常在家上班，勞工不得拒絕。但要注意的是，若雙方原本並沒有居家辦公的約定，則雇主亦不能於颱風天時片面要求勞工改為居家辦公。

依照要點的規定，勞工於颱風假時未出勤工作，雇主宜不扣發工資，但既然是「宜」，即無強制力，雇主仍能自由選擇是否要向未出勤的員工發放颱風假當日的工資。

要點也規定，若員工因雇主的要求而出勤，雇主除當日工資必須照給外，「宜」加給勞工工資，並提供交通工具、交通津貼或其他必要協助。因此，雇主並沒有額外加發工資的義務。但實務上多數雇主為了體恤出勤勞工，多會加發工資或是給予補休。

同樣的，對於居家辦公者，若颱風假時正常在家上班，雇主必須發給當日工資，並可自由選擇是否加發額外工資或給予補休。

勞工的生命、身體安全是最優先考量，因此，當地方首長宣布停止辦公時，勞工即有權選擇不上班，雇主不能強迫出勤或給予勞工不利待遇。

但對於不出勤的勞工，雇主可以不發給薪資（但建議發給）；對於出勤的勞工，雇主則必須照常給薪，並建議可以額外再加發工資，或給予勞工補休。