理鴻法律事務所

據國內知名人力銀行的網路調查，有超過八成以上的上班族，曾經受過職場霸凌，可見職場霸凌問題並非少數個案。但到底怎樣的行為才屬於職場霸凌？個人遇到職場霸凌時，在法律上該如何救濟，雇主又要負起什麼責任？

在我國現行的勞動法規中，並無明確定義何謂職場霸凌的行為。但有許多法院判決指出，職場霸凌指的是：在工作場所中發生的，藉由權力濫用與不公平的處罰所造成的持續性的冒犯、威脅、冷落、孤立或侮辱行為，使被霸凌者感到受挫、被威脅、羞辱、被孤立及受傷，進而折損其自信並帶來沈重的身心壓力。

此外，因應實務上職場霸凌的問題嚴重，勞動部也參照現行的「職業安全衛生法」架構，訂出「執行職務遭受不法侵害預防指引」，供雇主作為預防勞工受到「職場不法侵害」的參考。

依照該指引，所謂的「職場不法侵害」，指的是勞工因為執行職務，於勞動場所遭受雇主、主管、同事、服務對象或其他第三方的不法侵害行為，例如職場暴力或性騷擾等。

該指引中也舉出了常見的不法侵害行為，像是：

• 1. 肢體攻擊：暴行、傷害之肢體攻擊。
• 2. 精神攻擊：脅迫、名譽損毀、侮辱、嚴重辱罵。
• 3. 隱私侵害：過度介入私人事宜。
• 4. 要求過高： 強求執行業務上明顯不必要或不可能之工作，妨礙工作。
• 5. 要求過低：欠缺業務上合理性，命令其執行與能力、經驗不符的低階工作，或不給工作。

依照職業安全衛生法第 6 條規定，對於勞工受到的職場不法侵害，雇主應規劃採取必要的安全措施，再依照職業安全衛生設施規則第 324-3 條，預防措施應包含：

• 1. 辨識及評估危害。
• 2. 適當配置作業場所。
• 3. 依工作適性適當調整人力。
• 4. 建構行為規範。
• 5. 辦理危害預防及溝通技巧訓練。
• 6. 建立事件之處理程序。
• 7. 執行成效之評估及改善。
• 8. 其他有關安全衛生事項。

另外，如果事業單位的勞工人數達 100 人以上，雇主就必須依勞工執行職務的風險特性，參照中央主管機關公告的相關指引，訂定「執行職務遭受不法侵害預防計畫」，並據以執行；如果勞工人數未達 100 人者，可以用執行紀錄或文件代替。

如果勞工不幸遇到職場霸凌時，可以先依照公司內部規定，向公司相關單位提出申訴。如果公司怠於處理，或缺乏相關處理機制，受霸凌者亦可以向地方政府的勞動主管機關申訴，主管機關會派員調查公司是否有遵守法令規定，規畫必要的預防措施，如有缺失將依法開罰。

此外，若霸凌行為已經構成刑事犯罪，可以對行為人提出刑事告訴（如傷害罪、強制罪、妨害名譽等）。在民事方面，亦可以主張霸凌者構成侵權行為，除了能向行為人請求損害賠償外，雇主亦可能須負連帶賠償責任。